陈跃钢

（2016年9月25日）

各位老同志、同志们：

在金秋收获的季节，在庆祝国庆67周年和纪念红军长征胜利80周年之际，全省离退休干部党支部书记“两学一做”专题示范培训班今天正式开班了。首先，我代表省委组织部、省委老干部局，向参加这次培训的各位老同志、同志们表示热烈的欢迎，并通过你们向全省广大老同志表示诚挚的问候。

省委老干部局对推动“两学一做”学习教育非常重视，年初列入今年工作计划，作为贯彻落实中办发〔2016〕3号文件的重要内容。按照中央和省委的要求，继续深入扎实地推进全省离退休干部党员“两学一做”学习教育，进一步增强离退休干部党组织的战斗力和凝聚力，努力为塑造山西美好形象、实现山西振兴崛起做出新贡献。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，切实增强离退休干部党员和党组织“两学一做”的自觉性和主动性

第一、开展“两学一做”学习教育是推进党的思想政治建设的重大部署。党的十八以来，党中央提出了一系列治国理政的新理念和工作的新部署推进党的建设新的伟大工程，先后开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，使广大党员干部思想政治素质得到不断提高。但是也存在许多与进行新的历史特点的伟大斗争不相适应的方面，比如一些党员理想信念模糊动摇、意识淡化、党的宗旨观念淡薄、纪律规矩松弛等问题。开展“两学一做”学习教育，就是通过加强党内教育来统一思想增进共识，使我们党始终保持思想上政治上行动上的高度统一，立足于抓常抓细，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，使思想政治建设抓在日常、严在经常。

第二、开展“两学一做”学习教育是推动全面从严治党向基层延伸的重大举措和重要实践。党的十八大以来，围绕全面从严治党，党中央作出了一系列重大部署。从制定实施八项规定，到开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育；从强力肃贪反腐、正风肃纪，到健全完善各方面规章制度；从抓县处级以上党员领导干部拓展到全体党员，打出了一整套组合拳，体现了环环相扣、步步深入推动全面从严治党的坚定决心和政治定力。全面从严治党永远在路上，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重。这次开展“两学一做”学习教育，就是要把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。

第三、开展“两学一做”学习教育是加强离退休干部党支部建设的有力抓手。开展“两学一做”学习教育，就是要让每个离退休党员接受再教育，增强党性意识，做合格的党员，永葆政治本色，促使离退休党支部抓好抓实“两项建设”。各级老干部工作部门、各级离退休干部党组织都要高度重视组织离退休干部党员开展“两学一做”学习教育，深刻学习领会，吃透中央和省委要求的精神实质，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，以高度的政治责任感和饱满的精神状态，投入到学习教育中。要通过学习教育，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终保持共产党员的情怀，坚定共产党人的理想信念，为广大党员开展“两学一做”学习教育作出表率。

二、学做结合，全省离退休干部党员“两学一做”学习教育扎实推进

第一、坚持同部署同检查，加强领导和督促指导。各级、各单位党委（党组）将离退休干部党员参加“两学一做”学习教育摆上重要位置，与在职干部党员“两学一做”学习教育同安排、同部署、同检查、同考核，作为今年党建的龙头来抓。各级老干部工作部门召开学习教育动员会、部署会，传达省里的《指导意见》要求，制定具体的学习教育方案，及时购买发放学习资料。各市、县和省直各单位适时督促检查、总结经验、查找问题，指导“两学一做”学习教育按要求推进。各级各单位领导同志和老干部工作部门负责同志以身作则、以上率下，带头参加离退休党支部组织生活会、带头为老同志讲党课、深入老同志当中开展调研，有的还专门成立了督导检查组，对“两学一做”的落实情况进行检查、点评、总结。各级各单位将离退休干部党员“两学一做”学习教育纳入全年老干部工作考核的重要内容。

第二、坚持从严要求，创新学习教育方式。各地各单位按照中央和省委的要求，安排离退休干部党员“两学”，关键环节不变通、不打折扣，认真组织开展专题学习讨论，严肃党的组织生活，严格离退休干部党员的日常管理监督。各市县、省直各单位普遍对年老体弱、行动不便的离退休干部党员实行送学上门、送学上医院，力争做到学习教育全覆盖不留死角。太原、大同、晋城、吕梁等市举办离退休干部党支部书记“两学一做”学习教育培训班和专题辅导讲座。临汾市将“两学一做”学习计划发给每个老党员，做到人人知晓学习安排。运城市盐湖区要求离退休干部争做有党性修养、有红色传统、有阳光心态、有良好家风、有德孝美德的“五有”党员。左权县离退休干部党委组织对行动不便、长期卧病在床的离退休干部党员送学上门。省林业厅确定联络员及时了解和解决各支部党员学习情况和遇到的问题。省住建厅采取“请进去学，走出去看”等多种形式，丰富学习教育内容。许多单位还对易地安置离休干部党员、外出及流动离退休干部党员专门送去或寄去了学习资料。

第三、坚持带着问题学，主动针对问题改。各市县、省直各单位以“两学一做”学习教育为契机，进一步加强和完善离退休干部党组织建设和党员管理，主动把党组织和党员本人摆进去，带着问题学，针对问题改，着力解决离退休干部党组织和党员队伍中存在的突出问题。各级各单位进一步理顺离退休干部党委、党工委工作机制，不断拓展和创新离退休干部党支部组织设置，选好配强班子。省农业厅成立离退休人员党委，将厅直管的190名离退休人员划分为6个党支部，在厅属49个企事业单位组建离退休人员党支部。阳泉市召开全市离退休干部系统党代会，选举产生11名党委委员，进一步明确离退休干部党建工作主体责任。左云县老体协党支部进行了换届选举，党支部36名正式党员有30名出席支部会议。省纪委机关完善了老干部党支部组织生活和政治学习制度，增补了支委。省司法厅、省煤炭厅、省监狱管理局等单位对离退休干部党支部进行了换届改选。

各级各单位对离退休干部党员开展了组织关系集中排查、党费重新核算收缴和处置不合格党员工作。晋城市按照“五查五看”要求排查离退休干部党员组织关系，核实党员身份、摸清党员情况、查找失联党员，将每名党员都纳入“两学一做”学习教育。太钢、太重等单位开展了离退休干部党员组织关系集中排查工作，并对离退休干部流动党员服务管理情况进行了探索。省政府办公厅将一名长期不参加组织活动、不缴纳党费的退休干部党员予以党内除名。

第四、树立先进典型，强化示范引领。各市县、省直各单位按照省委部署和省委组织部、省委老干部局的要求，结合纪念建党95周年，广泛开展“党员先锋行”主题实践活动和“争做优秀老党员老干部”主题实践活动。今年5月省委组织部和省委老干部局发出通知，号召全省组织部门、老干部工作部门和离退休干部向汾东公寓管理处退休医生王焕杰学习。各地都结合各自实际，推出了先进典型，形成向典型和标杆看齐的热潮。在今年全省“两优一先”表彰大会上，刘照、刘科岐、高文毓3名老同志被评为全省优秀共产党员，左云县委老干部局党工委、黎城县离退休干部系统党总支被评为全省先进基层党组织，河曲县老干部工委书记任兴旺，被评为全省优秀党务工作者。

第五、做好结合文章，统筹推进学习教育。各市县、省直各单位都将组织离退休干部党员参加“两学一做”学习教育与贯彻落实中办发〔2016〕3号文件、纪念建党95周年、推进全省离退休干部“为党和人民事业增添正能量”活动有机结合起来，统筹安排，科学组织，切实把全省离退休干部在“两学一做”学习教育中激发出的奉献热情和进取精神，转化为做好老干部工作的强大动力，更好地凝聚和释放离退休干部的正能量。围绕这些主题各地各单位都开展了一系列活动，彰显了我省开展“两学一做”学习教育所取得的成效。

三、精准发力，继续推进全省离退休干部党员“两学一做”学习教育深入开展

第一、深入学习习近平总书记“七一”重要讲话，进一步夯实“学”的基础。要把学习贯彻“七一”重要讲话和省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求，作为离退休干部党员“两学一做”学习教育的重要内容。全省各级老干部工作部门、离退休干部党组织和党员，要把学习贯彻“七一”重要讲话，作为一项重大的政治任务，贯穿“两学一做”学习教育的始终，不断夯实学的基础。要把学习“七一”重要讲话同学党章党规、学系列讲话结合起来，同党中央特别是习近平总书记对老干部工作的重要指示和要求结合起来，融会贯通，全面把握。党的十八大以来，习近平总书记对老干部工作发表了多次重要指示和讲话，特别是在全国老干部“双先”表彰大会上发表了重要讲话，提出了很多新观点、新思想、新要求，丰富和发展了我们党的老干部工作理论，是指导我们工作的强大思想武器。要把总书记对老干部工作的新思想、新论断、新要求作为一个整体来把握，理清思路和关系，掌握科学系统的理论体系，真正把讲话精神学深悟透、融会贯通，贯彻落实在各项工作中。新的省委提出了“六个如何”、“八个进一步”，尤其是“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，我们都要组织离退休干部党员进行学习，教育引导广大离退休干部党员将思想和行动统一到习总书记“七一”重要讲话精神和省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求上来，进一步坚定理想信念，强化责任担当，进一步增强四个意识，始终保持老共产党员的情怀，作表率做贡献，增添正能量。

第二、突出知行合一，进一步落实“做”这个关键。“两学一做”，学为基础，做是关键。要把学、做结合作为推进学习教育的根本要求，在真学实做严改上下功夫，把学习的成果转化为实际的行动，体现在具体的工作中。

一、坚持问题导向，提高学习教育的实践性。各地各单位要把解决热点难点问题贯穿学习教育全过程。离退休干部党员与在职党员一样，大家共同生活在现实社会的环境当中，各种消极错误的思想观念和行为会不同程度地影响到我们。每一名离退休干部党员都要在“两学一做”学习教育中主动把自己摆进去，对照党员标准，聚焦突出问题，深入进行查摆，努力树立崇高理想、清扫头脑灰尘、永葆公仆本色。离退休干部党组织要针对离退休干部党员队伍、组织生活、教育管理、基层党组织建设等方面存在的问题，认真研究，补齐制度短板，解决离退休干部党组织和离退休干部党员中的突出问题。

二、坚持分类指导，教育引导老干部党员做合格党员。做合格党员是“两学一做”学习教育的着眼点和落脚点，是学习教育不可偏离的主线。离退休干部党员年龄、层次、知识水平不尽相同，必须注重区分层次，分类指导。各级老干部工作部门要按照中央和省委关于“全覆盖、常态化、重创新、求实效”的原则，加强对离退休干部党员“两学一做”学习教育的指导。要针对党政机关、事业单位、企业等不同行业和领域的离退休干部党组织和离退休干部党员的特点，提出针对性的要求和措施，做到具体化、精准化、差异化。要针对离退休干部党员在学习的内容、方式、需要解决的问题以及做合格党员等方面，提出和落实不同要求。要根据离退休干部党员生活、居住、身体等情况，采取切合实际的做法，进一步创新离退休干部党员“两学一做”学习教育的方式方法。同时要给基层离退休干部党支部留出余地和空间，让他们结合实际确定学习方式和学习重点，帮助党支部书记带好班子、带好队伍，更好地履行主体责任，创造性地开展学习教育。

三、坚持典型带动，进一步加大培树宣传典型的力度。要把典型带动作为推进学习教育的重要举措，努力发挥先进典型的示范引领作用和反面典型的警示震慑作用。各地各单位要请身边的老干部先进典型讲党课、讲传统，要注意及时总结离退休干部党员在“两学一做”学习教育中好的经验和做法，加大推广交流力度。要充分利用好主流媒体、网络平台、手机微信等宣传渠道，大力宣传先进离退休干部党组织和先进离退休干部党员的先进事迹，进一步弘扬正气，树立更多的离退休干部党员和党组织、党支部的旗帜标杆。

四、坚持突出经常性教育，发挥党支部的主体作用和基本功能。通过“两学一做”学习教育进一步推动学习教育常态化、制度化，是“两学一做”学习教育的基本定位，也是这次学习教育的一大特色。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党的教育管理制度为基本依托，注意抓在日常、严在经常，推动党的思想政治建设常态化、制度化。一是要建设过硬的党支部。在“两学一做”学习教育中，要让每一名离退休干部党员都成为合格党员，关键就要看党支部。各个党支部要发挥好教育管理党员的主体作用，发挥好在政治思想方面的指导引领作用。把党员组织起来，把党支部基本的职责落实好。二是要研究探讨老干部党支部怎么过好组织生活，怎样提高组织生活质量。有的老同志多年不过组织生活，有的老同志几年不参加一次支部活动。这次学习教育要解决这个问题。全面从严治党对老同志政治上的要求不能降低。三是加强对党员的监督管理和关心关爱。按照中央和省委要求，“两学一做”学习教育开展以来，各地都部署开展了离退休干部党员组织关系的排查，特别是对失联党员、口袋党员的排查。完善管理制度，创新管理办法，努力使每名党员始终处于组织的管理之下。同时党支部还要关心关爱党员，及时了解党员思想、生活情况，切实帮助解决困难，或者及时向上级组织反映，让党支部成为党员之家。四是每年年底进行党员民主评议。这也是做合格党员，永葆党员先进性的要求。要结合党员民主评议和组织生活会，对每位党员思想、觉悟、是否发挥党员先进性进行梳理，按照规定处置不合格党员，进一步加强党员先进性、纯洁性。

五、坚持包联督导，严抓实抓，确保压力传导。在“两学一做”学习教育中，要把包联督导作为学习教育的重要保障，推动各级党组织，尤其是老干部工作部门和老干部党委党工委扛起责任，把“两学一做”学习教育抓紧抓实。要落实包联责任，每一名老干部工作部门的负责同志都要联系一个党支部，老干部党委党工委负责同志也要包联党支部，要建立联系表，及时了解“两学一做”学习教育开展情况。要加强督导检查，将离退休干部党支部学习情况记录下来，及时分析、研究、评价，指导推动工作。要将加强包联督导作为我们下一步深入开展“两学一做”学习教育的重要工作措施。

希望大家按照中央和省委要求，切实肩负起“两学一做”学习教育中的主体责任，把离退休干部党员“两学一做”学习教育抓紧抓实抓好。作为支部书记，更要发挥好示范引领和带动作用，先学一步，学深一点，学有所思，思有所悟，悟有所行，努力为全面加强全省离退休干部党组织建设做出积极的贡献。